吉林殡葬动态第五期——通化市加大文明城市建设力度 依法治理丧葬领域的封建迷信活动

        近几年来，通化市为全面加强生态文明城市建设，树立文明祭祀新风，市委、市政府坚持法治思维，积极推进文明祭祀立法工作。2019年8月30日，通化市第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议常务委员会通过，2019年11月28日，吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准了《通化市文明祭祀条例》自2021年1月1日起正式实施。如何贯彻落实好条例，是有效遏制烧纸等不文明祭祀行为、推动形成文明祭祀新风的关键。

        建机制，筑起“保障墙”。市、区联动，市、区两级政府全部建立了由政府分管领导任召集人，分管副秘书长和民政局局长任副召集人，相关单位领导为成员的文明祭祀联席会议制度。通过多次召开文明祭祀联席会议，专题研究部署祭祀管理工作，确保为贯彻落实条例提供了组织保障。同时，还配套出台了《通化市文明祭祀条例实施办法（试行）》，进一步明确指导思想、基本原则、部门职责分工和组织领导等，为进一步推进条例实施提供了强有力的制度保证。

        重宣传，营造“舆论风”。充分利用通化日报、电视台、电台、政府网站及微信公众号、印发宣传单、悬挂标语、流动宣传车、车载电子屏、室外广告电子屏等多种媒体广泛宣传《文明祭祀条例》。 做到家喻户晓，人人皆知，在全市形成了强大舆论氛围。条例实施以来，共累计发放宣传单21万张，张贴公告4000余张、悬挂宣传标语1000余幅。市场监督部门向所有生产、加工和销售祭祀用品商户发放宣传单和《告知书》，并召开约谈会。城市管理行政执法部门利用执法车音频流动宣传。教育部门通过中小学生将宣传单发放到每位家长手中。通过持续的宣传教育，广大群众文明祭祀意识得到了很大程度的提升。

        强举措，打好“组合拳”。为加强源头治理、强化祭祀管理，我市还成立了分别由市场监管和城市综合行政执法部门牵头的“通化市祭祀用品治理综合执法组”和“通化市祭祀管理综合执法组”。综合执法检查坚持定期巡查、日常抽查、祭祀节日必查的“三查”原则，对违法行为依法查处，对没收的违禁祭祀用品进行集中销毁，电视台予以曝光，公安部门对阻碍执行公务的人员依法进行治安管理处罚。市文明祭祀联席会议办公室还成立了联合检查组。截至目前，已累计开展联合执法大规模检查13次，检查丧葬和宗教用品店360户次，没收销毁封建迷信祭祀用品14087件，捣毁带有封建迷信色彩的非法生产、储藏纸质祭祀用品窝点4处，拆除封建迷信祭祀焚烧点6处。城市管理行政执法部门出动执法专用车辆315台次，执法人员1220人次，劝导、制止焚烧行为151起，规范祭祀用品销售摊位89处，取缔16处。

        贯彻落实《通化市文明祭祀条例》以来，烧纸等污染环境的不文明祭祀行为从根本上得到了扭转，网上祭祀、鲜花祭祀、家庭追思等文明祭祀方式已蔚然成风。移风易俗，推进文明祭祀新风，加强生态文明城市建设，已成为全市人民的共识和渴望。